Контекст
Концепция «Природных решений» (NbS) использовалась с 2009 года в рамках переговоров ООН по климату, а также в последние годы Международным союзом охраны природы (МСОП). Эти решения определяются МСОП как «действия по защите, устойчивому управлению и восстановлению естественных и измененных экосистем, которые помогают эффективно и адаптивно решать социальные проблемы, одновременно обеспечивая благосостояние людей и биоразнообразие».
В законодательстве ЕС Европейская комиссия также все чаще ссылается на NbS, особенно в Сообщениях о Зеленом курсе для Европы и Стратегии ЕС по сохранению биоразнообразия до 2030 года, а также в проекте делегированного акта о Регламенте таксономии.
Целью этого мероприятия, проводимого накануне пятнадцатого совещания Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии (КС КБР 15) и конференции ООН по изменению климата (КС 26) 2021 года, является освещение озабоченности гражданского общества по поводу конкретного использования NbS, особенно для компенсации выбросов углерода или биоразнообразия. Такие меры могут иметь серьезные негативные экологические и социальные последствия и даже могут помешать или подорвать глобальную борьбу с климатическим кризисом.
При работе с NbS необходимо учитывать многие экологические и социальные проблемы: компенсация может способствовать дальнейшему загрязнению; наличие больших объемов дешевых квот на выбросы углерода от проектов NbS может ослабить амбиции компаний и правительств по сокращению собственных выбросов парниковых газов (ПГ); компенсации NbS могут быть использованы ради «зеленого камуфляжа», при одновременном сохранении статус-кво; погрешности измерения могут способствовать переоценке сокращения выбросов; при землепользовании приоритет может отдаваться сокращению/удалению выбросов (например, крупномасштабные, не свойственные данной местности, монокультурные плантации), что обернется негативным влиянием на биоразнообразие, продовольственную и водную безопасность и предоставление других экосистемных товаров и услуг, особенно для коренных народов и местных общин.